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質問:BCPと事業継続力強化計画って何が違うの?
回答
BCP⇒会社が自分で作って運用する計画
ジギョケイ⇒その入口として使いやすい認定制度
BCPは、緊急時でも重要な事業を止めない・早く再開するための自社の事業継続計画そのものです。これに対し、事業継続力強化計画は、中小企業が取り組みやすい形で防災・減災の事前対策を整理し、経済産業大臣の認定を受ける制度です。中小企業庁も、事業継続力強化計画を「中小企業のための取り組みやすいBCP」と位置づけています。
どちらが上というより、自社の事業規模や体制に応じて選ぶことが重要です。小規模事業者や中小企業は、まず事業継続力強化計画から着手し、より高度な継続体制が必要な会社はBCPへ発展させる考え方が実務的です。
解説
まず結論としての違い
BCPと事業継続力強化計画は、どちらも災害や感染症、事故などに備えて事業を守るという点では共通しています。違いは、目的の深さと作り込みのレベル、そして制度上の位置づけにあります。BCPは、緊急時にどの事業を優先し、どう復旧し、どう運用し続けるかまでを自社で設計して回していく計画です。一方、事業継続力強化計画は、中小企業がまず取り組みやすいように、防災・減災の事前対策を整理して認定を受ける仕組みです。
たとえるなら、BCPはフル装備の登山計画で、事業継続力強化計画はまず安全に登り始めるための行動計画です。どちらも山を安全に登るために必要ですが、最初からフル装備が必要な会社もあれば、まず最低限の装備から始めた方が現実的な会社もあります。
BCPとは何か
BCPは「事業継続計画」です。中小企業庁のBCP策定運用指針では、緊急事態で的確に判断し行動するために、緊急時に行うべきことや平常時に備えておくべきことを、あらかじめ整理して取り決めておくことが有効だとされています。また、BCPは作って終わりではなく、教育訓練や見直しを含めて、日常的に運用していくことが前提です。
つまりBCPは、単なる書類ではありません。重要業務の選定、復旧目標、代替手段、指揮命令系統、情報共有、訓練、見直しまで含めた、会社の継続経営の仕組みです。ある程度の人員体制や管理体制がある会社ほど、本来はこちらの考え方が合いやすいです。
事業継続力強化計画とは何か
これに対し、事業継続力強化計画は、中小企業庁が案内している認定制度で、中小企業者等が策定した防災・減災の事前対策に関する計画を、経済産業大臣が認定するものです。中小企業庁はこの制度を、はっきりと「中小企業のための取り組みやすいBCP」と説明しています。
さらに中小企業白書では、従来のBCPは企業にとってハードルが高いと認識される一方で、事業継続力強化計画はA4紙4枚程度の比較的簡易な様式で取り組みやすいと整理されています。つまり、事業継続力強化計画は、いきなり本格的なBCPを作るのが難しい中小企業向けに設計された現実的な制度といえます。
何が一番違うのか
一番大きい違いは、BCPは会社が主体的に作り込み、運用し続ける実務計画であるのに対し、事業継続力強化計画は認定制度としての入口性が強いという点です。BCPは、事業継続のための詳細な運用まで含めて考えるのに向いています。一方で、事業継続力強化計画は、まず自社のリスクを把握し、初動対応やヒト・モノ・カネ・情報への対策を整理することに重点があります。
BCPは「実戦運用まで見据えた計画」、
事業継続力強化計画は「認定も受けられる、中小企業向けの始めやすい計画」
という理解で大きく外しません。
どちらを選ぶべきか
ここが実務でとても重要です。
BCPの方が立派そうだからといって、すべての会社が最初から本格的なBCPを作るべきとは限りません。逆に、事業継続力強化計画だけで十分かというと、事業規模が大きく、供給責任や拠点数、従業員数、取引先への影響が大きい会社では、それだけでは足りない場合もあります。
大事なのは、自社の事業規模に応じたものを選ぶことです。小規模事業者や少人数の会社、まず災害対応の整理から始めたい会社にとっては、事業継続力強化計画は非常に相性が良いです。これに対し、複数拠点がある会社、サプライチェーンの中核を担う会社、取引停止の影響が大きい会社、継続的な訓練や更新まで仕組み化したい会社では、BCPまで踏み込んで整備する意義が大きくなります。
実務的にはどう考えるべきか
実務的には、「まず事業継続力強化計画で備えの骨格を作り、その後BCPへ発展させる」という順番が非常に合理的です。実際、中小企業庁は事業継続力強化計画を取り組みやすいBCPと位置づけており、策定の手引きでも、すでに自社でBCPを策定済みの場合は、その内容を参考資料として活用できることが示されています。これは逆にいえば、両者は断絶した別物ではなく、連続性のあるものとして扱えるということです。
「BCPか、事業継続力強化計画か」
と二者択一で煽るより、
「今の会社の規模と実情に合う段階から始めることが重要」
と整理しましょう。
まとめ
BCPと事業継続力強化計画の違いは、作り込みの深さと制度上の位置づけにあります。BCPは、緊急時に重要事業を継続するための本格的な計画であり、策定後の訓練や見直しまで含めた運用が前提です。これに対し、事業継続力強化計画は、中小企業が取り組みやすい形で事前対策を整理し、認定を受ける制度です。
そして最も大切なのは、自社の事業規模に応じたものを選ぶことです。小さな会社が最初の一歩として事業継続力強化計画から始めるのは合理的ですし、一定以上の規模や責任を負う会社はBCPまで視野に入れるべきです。無理なく始めて、必要に応じて発展させる。この考え方が、実務ではいちばん失敗しにくい進め方です。
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