― 防衛生産基盤強化法で広がるチャンスと注意点 ―
2023年に成立した 防衛生産基盤強化法(DPSA) により、防衛装備品を製造・供給する企業に対し、国が直接財政支援できる制度が整いました。
この法律の肝となるのが、「特定取組(4類型)」 と呼ばれる基盤強化措置です。
本記事では、この4つの基盤強化措置について、
特に中小企業にとってのメリット・デメリット に焦点をあてて解説し、
最後に行政書士として支援できるポイントもまとめます。
1.特定取組(4類型)とは?
防衛大臣の認定を受けた事業者が「装備品安定製造等確保計画」を立て、その計画に基づく取組を実施する場合、国が財政上の措置を行う制度です。
対象となる4類型は以下のとおり:
- サプライチェーン強靱化
- 製造工程効率化
- サイバーセキュリティ強化
- 事業承継等
2.4類型の内容と「中小企業のメリット・デメリット」
① サプライチェーン強靭化
(供給源多様化・国産化・備蓄・代替素材開発 等)
● 主な内容
- 原材料・部品の国産化
- 供給途絶に備えた備蓄
- 代替素材・代替部品の開発
- 設計変更研究
● 中小企業のメリット
- 海外依存リスクの低減
- 代替部品開発の費用を国が負担(研究開発費が対象に)
- 備蓄の購入費も支援対象(中小企業には大きい)
● デメリット / 注意点
- 計画作成の難易度が高い(サプライチェーン分析が必須)
- 財政措置は後払いが基本(資金繰り配慮が必要)
- 国産化・代替化の取り組みは技術的ハードルが高い可能性
② 製造工程効率化
(最新設備導入・自動化・AI検査・3Dプリンタ 等)
● 主な内容
- 老朽設備から最新設備へ更新
- AI検査装置の導入
- 3Dプリンタ等による先端製造技術の導入
● 中小企業のメリット
- 老朽化設備の更新に国費を活用できる
- 省人化・自動化により生産性向上
- 国際競争力の強化につながる
● デメリット / 注意点
- 補助対象となるのは「防衛需要の活用割合」で按分される
- 最新設備の保守費・運用費は企業側負担
- 導入後の生産体制維持が求められる
③ サイバーセキュリティ強化
(NIST相当レベル/防衛産業サイバー基準)
● 主な内容
- NIST SP800-171 相当の対策導入
- 多要素認証、ログ監視、脆弱性調査
- カメラ・入退室管理など物理的対策
- 社員教育
● 中小企業のメリット
- 高額なセキュリティ投資を国が支援
- 防衛分野の取引参加のハードルが下がる
- 取引先からの信頼向上、共同開発のチャンス拡大
● デメリット / 注意点
- セキュリティ水準の要求が高く、
内部体制構築・ルール整備が大変 - 導入後の運用コストは自社負担
- 監査・証跡管理など継続的な取り組みが必須
④ 事業承継等
(設備整備・技術資料取得・教育訓練 等)
● 主な内容
- 防衛装備品製造事業の承継時の設備投資
- 技術資料、ライセンス取得
- 技術者育成の教育訓練
● 中小企業のメリット
- 撤退予定企業の技術を受け継ぐ大チャンス
- 承継時の多額の設備投資を国が支援
- ニッチな防衛部品の「最後の作り手」となる価値が高い
● デメリット / 注意点
- 承継した後の「生産継続責任」が非常に重い
- 技術者採用・育成の負担
- 承継交渉や契約関係の整理が複雑になりやすい
3.中小企業にとっての総合的効果
● 大きなメリット
- 防衛省と直接契約できる「事業の安定性」
- 生産基盤を強化するための 設備導入費が実質的に軽減
- 防衛産業参入のハードルが下がる
- 国がサプライチェーンを把握し、中小企業の役割が可視化される
● 想定されるリスク・注意点
- 計画策定・資料作成の負担が大きい
- 原則後払いであるため、キャッシュフロー管理が必要
- 要件適合性(セキュリティ基準 等)が高い
- 承継等は契約・知財の手続きが煩雑
4.行政書士として支援できること
(アラモード行政書士事務所 / Office A La MOD)
当事務所では、防衛分野に精通した行政書士として、以下の支援が可能です。
◆ 支援内容
- 装備品安定製造等確保計画の作成支援
サプライチェーン分析・計画要件整理・文書作成支援 - 特定取組4類型の適合性チェック
どの類型を活用できるか、財政措置の対象範囲の判定 - サイバーセキュリティ基準適合のための文書整備支援
規程・ルールの整備、体制構築の補助 - 事業承継に関する契約・手続きの整理
技術資料の扱い、承継スキームの法的整理 - 防衛省との照会対応や必要資料の作成代行
仕様書、契約書、エビデンスの書類化
◆ 防衛分野に特化した強み
元陸上自衛官として21年の現場知識を有し、
防衛調達の特殊性・装備品の運用実態を踏まえた実務的サポートが可能です。
5.お問い合わせ
特定取組の活用を検討している企業様、
装備品製造の継続や新規参入を検討される中小企業様は、
ぜひお気軽にご相談ください。
アラモード行政書士事務所(Office A La MOD)は、
中小企業が防衛産業で確実に前進できるよう、
最新制度に基づく実務サポートをご提供します。